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福建海洋大省再出發
中國海上絲綢之路曾從這裡起步，海洋經濟的國傢戰略給這裡帶來瞭發展的契機與全新的挑戰文/<<中國投資>> 楊海霞7月是中國的休漁期，在福建省石獅市祥漁村，船長蔡加連剛建造好一艘1200馬力、360噸的漁船，準備迎接很快到來的捕魚季節。捕撈業是古老的海洋產業，泉州市是由中國宋代以來就已經存在的漁村發展而來的城市，祥漁村中心漁港則是全國最大的村級海港，聚集瞭泉州市1/3的漁船。就像擁擠的停車場，700多艘各色漁船擠滿瞭漁港。船長告訴記者，像這樣的漁船，這個村子今年就新造瞭130多艘，因為從事這一行業已經不像從前那麼容易瞭。現在，他們要航行的海域越來越遠，從臺灣海峽向東向北延伸到釣魚島、渤海，向南則延伸到瞭北部灣，這就需要更大馬力的船舶。祥芝鎮副鎮長兼祥芝漁業協會會長邱三定告訴記者，這幾年海經濟發展較快，自從這裡成為中心漁港以後，來自於政府的補貼力度加大，捕撈業開始在這裡集聚，周邊的漁民在減少，而祥漁村的從業人員在增加，整個鎮子3萬多人口中就1萬多外來漁工。“從2005年到現在國傢的油料補貼達到瞭10個億，而泉州市政府也出臺瞭關於臺風漁船進港的補貼，每個船1000元，吸引瞭大量漁船到這裡來。今年8月後，祥芝鎮的漁民們共投入瞭資金用於漁船的更新換代，把木船換成瞭鋼船。現在最多的一戶有5-6艘這樣的船”。邱三定說。現在，這裡也是福建省的水產批發集散地，凍廠和加工廠聚集在此，早晨運回來的魚，晚上就可以到達上海。“最遠輻射到上海、北京、黑龍江和山東，南部可以到達海南島的三亞以及出口東南亞。”資源開發挑戰福建地處中國東南沿海，與臺灣一水之隔，北接長三角，南聯珠三角，擁有海域面積13.6萬平方公裡，比陸域面積大12.4%，海岸線綿延3752公裡，居全國第二位，擁有大小港灣125個，其中天然深水港灣7個，海洋生物種類繁多，貝、藻、魚、蝦種類數量也居全國前列，所以捕撈業一直是這裡的重要產業。盡管全國對福建海產品的需求每年都在增加，魚價也較好，邱三定表示，捕撈業每年都在衰退中。“這幾年捕撈的量增加瞭，但費用也更高。一年最多賺幾十萬。如果沒有補貼，捕撈就是虧損的”。他告訴記者，由於魚類產卵大多在淡水入海處，這些年近海污染很嚴重，再加上過度捕撈，對資源破壞特別大。污染與捕撈方式的落後對資源的破壞成為當地漁業面臨的最大問題。這顯然不是祥漁村所獨有的景象。事實上，隨著沿海台中外埔汽車貸款地區經濟快速發展，特別是港口資源開發和臨海工業發展加快，海洋生態環境和資源保護面臨的壓力越來越大，這個問題也同時威脅到海洋經濟的未來發展。這對於致力於發展海洋經濟的省份來說，都是必須要面對的挑戰。2012年11月，國務院批準瞭《福建海峽藍色經濟試驗區發展規劃》。同時以《規劃》為依據制定的《福建海洋經濟發展試點工作方案》也獲得瞭國傢發展改革委的批復，這意味著福建海洋經濟發展上升為國傢戰略。在《福建海峽藍色經濟試驗區發展規劃》中，“強化海洋資源科學車貸信貸彰化花壇車貸信貸利用與生態環境保護”被確立為福建加快發展海洋經濟的主要任務之一。記者獲悉，目前，福建省也在研究制定海洋環境污染溯源追究管理辦法和海洋生態補償管理辦法，同時設立瞭42個海洋保護區、5個國傢級海洋公園，並啟動瞭政策性水產養殖保險（放心保）試點，力爭到2015年近岸海域清潔、較清潔水面達65%以上。而漁民們也在思考如何改變自身的捕撈方式來實現未來更好的發展。邱三定表示，一方面造船量要控制，捕撈量也要控制；另一方面，協會也正考慮組織漁船編隊，成立幾個合作社，共享收益，共擔風險，實現更有計劃的捕撈。新興產業崛起福建省委書記尤權曾經指出，建設海洋經濟強省，核心在於產業，重點在港口優勢的發揮。福建省是中國海上絲綢之路的起點、鄭和下西洋駐泊點以及中國對外通商最早的省份之一，這裡匯集瞭中國著名的港口城市，福州、泉州、漳州和廈門，也是改革開放後率先進入全球化的地區。自古這裡就有悠長的海洋文化傳統，也是最有基礎拓展海洋經濟的地區。為瞭發揮港口優勢，推進港口資源整合，福建省加快瞭對沿海3大港口群的佈局，並建設廈門東南國際航運中心，還投資建設瞭若幹像祥漁村這樣的中心海港，帶動瞭海洋產業的集聚式發台北汽車貸款管道展。到2012年底，福建省已經擁有萬噸級及以上深水泊位137個，沿海港口貨物吞吐量超4億噸，集裝箱吞吐量突破1000萬標箱。產業方面，除瞭海洋漁業，根據國務院批準的《福建海峽藍色經濟試驗區發展規劃》，福建瞄準瞭海洋新興產業，重點培育發展海洋生物醫藥、遊艇郵輪、海洋工程裝備、現代港口物流、濱海旅遊、海洋文化創意6條海洋現代產業鏈。重點扶持12個海洋特色產業園區建設，促進涉海企業、項目向園區集中。“這幾年海洋漁業、海洋交通運輸、濱海旅遊、船舶修造、海洋工程建築等主導產業進一步壯大，海洋生物醫藥、郵輪遊艇、海洋工程裝備、海洋新能源、海洋信息服務等海洋新興產業迅速崛起，選取若幹海洋特色鮮明、發展潛力大的園區作為重點，規劃建設海洋產業示范園區也初見成效”，福建發改委表示。2012年福建省海洋生產總值達5220億元，居全國第五位，占全省GDP的比重達26.5%，成為瞭福建國民經濟的重要支柱。產業的發展需要科技的助力，科技是海洋經濟的精髓，福建海洋科研力量之前就位居全國前列，其中廈門曾是中國海洋學科的重要發源地和集聚地，集中瞭廈門大學、國傢海洋局第三海洋研究所等一批實力雄厚的海洋科研力量。根據福建省的海洋規劃，2015年福建省海洋生產總值將達7300億元，占全省GDP的28%。為此，福建省還成立瞭廈門南方海洋研究中心，吸引瞭國傢海洋局海島研究中心落地平潭，並組建平潭海洋大學。在這裡，海洋經濟創新發展區域示范成果轉化及產業化項目得到財政部、國傢海洋局的支持，集美大學船舶助導航工程研究中心等7傢省級海洋科研創新平臺獲得批準。現在，在海洋藥物和海洋生物制品研究開發方面，福建省已經取得一批研究水平居全國領先、具有產業開發前景的高新技術成果。海洋科技正成為福建省可持續發展的加速器，助力其實現海洋藍色夢想。
新聞來源http://news.hexun.com/2013-08-12/156997956.html
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